7月5日,南京市国土局发布1109、1110两宗地块收回公告:称因公共利益需要,收回原下关区滨江2号地块的使用权,这幅地块是中冶置业拍下的2012年全国总价地王。据悉,这两幅地块正是曾以56.2亿元天价出让的南京滨江2号地块,当时被称为“年内新总价地王”引起关注。(中国广播网2013年7月6日)
北上广频出地王大家早已屡见不鲜,而刚刚进入7月,3日,北京、上海两地又双双拍出天价地块,再次刷新了两地的“地王”纪录。其实“地王”频现危害极大,只会变相鼓励政府拆迁卖地,促涨房价,危害整个房地产行业,直接受害者是广大民众,如此高价房,普通民众只能望房兴叹了。
但是南京地王事件,仅仅距竞拍七个月零5天,戏剧性的事情发生,轰动全国的天价地王却因城市规划变更而收回,是笑话吗?还是民众弱智?抑或是地方政府为了抵制房价而做出的明智之举呢?还是开发商中冶集团对南京未来市场没有好的预期。若真如此,南京房价下跌,则是南京民众之幸福也。
不过,事实好象并非如此,要知道去年央企中冶集团可是以底价竞得该地块的,也就说明,这块地没有抬标,政府出价就是56.2亿元,56.2亿元的地块规划,视同儿戏,说变就变,六朝古都的南京,城市规划还有章法没有,何以就能朝令夕改呢?谁又能为这朝令夕改付出的成本买单呢?
媒体报道却又是另外一番景象。去年,国土部召开的2012年房地产调控情况发布会上,国土资源部土地利用管理司司长廖永林即表示,各地要避免在住宅、商服用地供应中出现异常的高价地。“避免出现所谓‘地王’误导市场。” 随后,国土部开始对江苏省南京市下关区滨江2号地块进行公开调查,南京市有关方面负责人也就该地块开发情况前往北京向国土部进行解释,接受质询。
而另据业内人士分析,此次停止出让,另外的原因可能由于拍下地块的母公司中国中冶近两年的财报也不甚理想,2013年1月公布的业绩财报中,该企业2012年亏损额达72亿元之巨,对于南京滨江地块的巨额投入也有“捉襟见肘”之嫌。
其一,若如报道果真如此,南京市政府只是为了面子,迫于压力才收回地块的,是否行政成本太大了呢?当然南京市政府也要回答行政成本到底有多大?另外,为了面子,置上级督查事实于不顾,以规划变更诡辩示于民,不知以后将以何取信于民呢?
其二,若是因为中冶集团去年亏损额太大,以至巨额投入 “捉襟见肘”,那南京市政府何以又要可怜中冶集团呢?那可是地道的企业行为,企业行为就是有亏有赚的,换句话说,中冶集团在2010年,下关滨江1号地块和3号地块开发中,大赚其财,可向南京市政府上交过红利否?若不然,中冶集团若无力开发,违反合同规定,南京市政府大可将56亿收归国有,土地无偿收回才是。
到底是南京市政府草率,还是央企中冶集团草率呢?南京56亿元地王事件不应该就此了结,很多问题必须理清,值得怀疑的是,是否里面的水很深,还是有不能说的猫腻呢?一边是国字头的央企中冶集团,一边是副省级城市江苏省会南京市政府,谁会为此承担相关责任呢?又有哪些负责人会被追责呢?南京以至全国人民都在拭目以待。
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