【家电】难享政策不属国计民生？

　　家电下乡、以旧换新、节能惠民、新节能补贴……一直以来，包括空调、电冰箱、电视机、洗衣机等在内的大家电领域都是国家政策关注的焦点。而作为大家电“近亲”的小家电，却一直不能蒙受政策红利的眷顾。而7月1日新施行的家电回收相关政策也再次将小家电拒之门外。是小家电企业对政策争取缺乏热情?还是政策刻意躲避了小家电?

　　小家电难享政策红利

　　政策红利绕道走 小家电一向受冷落

　　维修服务管理：小家电无福消受

　　8月1日，《家电维修服务业管理办法》正式施行，条文范围虽然涵盖了从白电到黑电、从护理到厨房等全线大小家电产品，但是明显没有照顾到小家电产品的特殊性。

　　调查发现，由于小家电更新换代的速度较快，而且品牌众多，很多零配件都很难配齐，如果从厂家调取，既耗时，又耗费。另外，多数小家电价格便宜，很多厂家不愿意做售后，便直接把售后推给了市场;而市场同样不接受这样低利润的业务，消费者无路可寻，用坏了只得换新的，也就使得小家电逐渐沦为“坏不起”的一次性产品。

　　因此，维修办法虽然规范了家电服务业，但是，小家电售后本身几乎并无“服务”可言，又何来“管理”和“规范”呢?

　　家电回收：无人操心小家电

　　7月1日，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式实施，为家电回收的落实提供了保障。

　　其中，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等五大类产品被列入补贴范围，近年来保有量大幅攀升的小家电产品仍然没有正规回收渠道。业内人士表示，小家电的回收价值比较低，不管是塑料、金属回收量都比较小，很难上规模，对回收企业和生产企业来说，获利空间无法打开。

　　事实上，如果没有补贴，即便是大家电的拆解回收也是赔本买卖(具体补贴标准为：电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台)。因此，政策的“偏袒”很难让小家电走上正常的回收利用之路。

　　节能补贴：耗电大户硬被忽略

　　6月4日，新节能补贴政策全面展开，在一片期待的目光中，260亿元的补贴额度几乎全部扑向了电视和空调，热水器也有幸分得一杯羹。

　　众所周知，小家电虽然“个头”小，但是耗电量丝毫不亚于大家电，尤其电磁炉、电饭煲、微波炉等小家电的额定功率往往都在500W以上。耗电大户被硬生生地忽略，这让号称“节能补贴”的新政变得名实难副。在业内人士看来，对于正在逐渐走向前台的小家电行业，未能分享到政策补贴无疑是一个巨大的遗憾。

　　以旧换新：小家电“自娱自乐”

　　在更早之前的2009年，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品就进入了“以旧换新”补贴目录。这一政策让中国无数消费者家里的废旧大家电派上了用场，而寿命更短、更新更快的小家电不在其列。

　　对于政策的冷落，美的、九阳、格兰仕、奔腾等小家电企业以及苏宁、国美、利群等家电卖场都自主发起了“以旧换新”活动，覆盖了包括饮水机、微波炉、豆浆机、电饭煲、电磁炉等在内的几乎全线小家电产品。政府不关照，只好“自娱自乐”，企业如此“上赶着”发起小家电“以旧换新”活动，也反映出了市场和消费者的迫切需求。

　　专家：政策只盯国计民生

　　同样属于家电产品，为何待遇如此不公，分明如同“庶出”和“嫡出”?品类繁多难以规范、本大利薄价值低、补贴标准不易界定……从历年历次的政策导向看来，小家电不能享受红利的原因似乎多种多样、有理有据。事实果真如此吗?

　　著名营销专家赵景风一语道破“玄机”：究其根本原因，“政策的眼睛始终是盯着国计民生，大家电属国计民生范畴，而小家电不是”。

　　这一观点也在识营销管理培训学院院长穆兆曦口中得到了进一步阐释，“大家电牵扯到的产业链比较广，上下游涉及到的企业多，为国家解决的就业多些。还有，大家电都是重量级企业，跟政府对话的机会也多些”。

　　根据中怡康市场研究发布的数据，2011年，国内彩电销售额为1709亿元，洗衣机568亿元，空调1197亿元，冰箱876亿元，储水式电热水器194亿元。因此，最新的节能补贴政策涉及的是近5000亿元的产值。相比较，小家电市场虽然增长迅猛，并在2011年达到了3000 亿元的销售额，但是这个销售额则是由厨房电器、卫浴家电、生活家电等几大类的上百种产品联合贡献的。

　　小家电一直被称作家电市场“最后一块蛋糕”，作为方兴未艾的新行业，整体市场还不够成熟。如果能有政策的扶持和引导，小家电产业是否会走上更顺利的发展轨道呢?

　　另据记者发稿前得到的最新消息，8月3日，日本环境省主导成立了《小家电回收利用法》，手机、游戏机、吹风机等96种小型家电成为适用对象，该法将于明年4月1日正式实施。

作者：赵建超