审计署细审中钢

　　中钢国际四五千万美元佣金存在问题，货运代理争议重重——审计署对中钢的审计告一段落，国资委纪委已展开调查 知情人士对本刊记者透露，审计署对中钢国际进行了详细审计，发现多笔佣金支付存在问题，涉及金额高达四五千万美元。

　　中钢国际四五千万美元佣金存在问题，货运代理争议重重——审计署对中钢的审计告一段落，国资委纪委已展开调查

　　《新世纪》周刊记者 张伯玲

　　8月21日，星期六。对于中国中钢集团(下称中钢)上百名中高层管理人员来说，这个周末并不轻松。

　　在中钢北京总部大楼，中钢集团和股份公司管理班子、职能部室负责人以及中钢二级子公司的党政领导，上百人聆听国家审计署工作组对中钢审计情况的通报，外地子公司党政负责人也都通过视频参加会议。

　　这次通报披露的中钢管理之混乱、决策之无序、投资之冒险，令中钢上下触目惊心。审计署工作组在情况通报中指出，中钢存在财务管理混乱等诸多重大问题。这次通报意味着审计署对中钢的审计基本告一段落。但中钢的内部整肃可能才刚刚开始。多位消息人士向本刊记者确认，国资委纪委已成立工作小组对中钢展开调查。

　　审计署此次审计始于今年5月，由境外司司长带队，从中钢在香港的子公司中钢国际控股有限公司(下称中钢国际)入手，着重于中钢的贸易及货运业务。中钢国际成立于2005年12月，主要参与中钢集团海外资源开发及管理和国内外项目投资的优化等。

　　知情人士对本刊记者透露，审计署对中钢国际进行了详细审计，发现多笔佣金支付存在问题，涉及金额高达四五千万美元。

　　“这些费用支出是现金支出，没有合同。”一位曾在中钢工作多年的高管告诉本刊记者，正常佣金支出都有合同，一般比例在交易的3%-5%左右，而且少有现金支出。知情人士称，2009年初出任中钢国际副总经理的辛希乐已于今年8月被撤职，目前被限制出境。此前辛曾担任中钢钢铁总经理。

　　这之后，审计署对中钢展开延伸审计，进一步发现中钢与民营钢铁企业山西中宇钢铁有限公司之间的巨额资金往来形成了近40亿元欠账(参见本刊2010年第32期封面报道“中钢被套”)，而在中钢与另一家民营钢铁企业河北纵横之间，问题严重程度可能甚于山西中宇。

　　中钢的货运业务也被怀疑有可疑之处。最近几年，中钢80%的货运交予在香港注册的两家小货运公司。2007年以前，中钢货运与鹏荣国际有限公司(Glory Prans)合作。香港公司注册处资料显示，鹏荣国际有限公司注册资金2万港元，施伟东出资9999港元，占比49.99%;周艳萍出资1港元，李天翔出资1万港元，占比50%。

　　2007年后，因中钢部分管理层反对，认为鹏荣国际没有实力，中钢货运开始与另一家注册于英属维尔京群岛的货运公司海达船务有限公司(Sea Win Shipping)合作。知情人士透露，海达船务控制人为陈建华。

　　施伟东、陈建华二人均出身于五矿货运公司，而中钢集团董事长黄天文在2003年调任到中钢前，正是五矿主管货运的副总经理。

　　2008年，全球船运业遭遇金融危机，普遍陷入亏损，但海达船务得益于中钢业务，丝毫不受影响。审计署估计，近两年中，两家货运公司从与中钢的货运业务中盈利近2亿元。

　　从2005年开始，中钢进行了一系列并购重组，逐步构建起了“矿业、炭素、耐火、铁合金、装备制造”五大产业运作格局，“中钢模式”受到国资委认可。然而，这些收购并没有给中钢带来较好回报。2008年，中钢出资14亿美元收购澳大利亚中西部矿业公司100%股权，原计划铁矿石年产量3000万吨以上。不过，2009年这一项目还处于前期勘探阶段，当期亏损9281万元。

　　重要投资项目回报较差的情况下，中钢盈利能力也在下降。中钢2009年向国资委报告利润5.8亿元，但扣除政府补助、汇兑收益等非经营性收益后，主业则亏损3.8亿元。“营业收入下滑，销售费用、管理费用却在上升。”看过中钢财务报告的知情人士表示。

　　针对中钢现状，大股东国资委已要求中钢加强公司财务管理，确保资金流安全，加快应收预付款的回收速度，控制带息负债规模，降低资产负债率。不过，知情人士称，国资委高层对于中钢问题的严重性仍存在认识分歧。